Las agencias presionan para que las aerolíneas
asuman responsabilidades
en los viajes combinados –
HOSTELTUR • 28-05-2008
ECTAA ha pedido a la Comisión
Europea que se revise la Directiva sobre viajes combinados, con el fin de que
se extienda “la obligación de una garantía financiera a todos los proveedores
de servicios turísticos”, en clara referencia a las compañías aéreas, las
cuales, según el sector, son responsables de cerca del 80% de las
reclamaciones que sufren las agencias y turoperadores.
En la reunión semestral que la
Agrupación de Asociaciones Europeas de Agencias de Viajes y Turoperadores (ECTAA)
está celebrando en Sofía desde el lunes hasta hoy, uno de los temas que se
tratan es el del reparto de responsabilidades, de cara a las reclamaciones de
los consumidores, en los paquetes de viajes combinados. Una responsabilidad
que, según la actual normativa, se reparten el organizador del viaje (turoperador)
y el distribuidor (agencia de viajes). ECTAA agrupa a las asociaciones de 29
países europeos. En total, representa a 80.000 empresas.
En la jornada del lunes, y ante la petición de ECTAA, la comisaria europea,
Meglena Kuneva, anunció que la revisión de la directiva sobre paquetes de
viajes se iniciará en breve: “La directiva sobre viajes combinados, que data
de 1990, necesita ser revisada teniendo en cuenta los cambios en la
distribución de productos turísticos y los hábitos de los consumidores”,
declaró Kuneva.
Por su parte, el presidente de
ECTAA, Akis Kelepeshis, señaló que “compartimos las preocupaciones de la
Comisión Europea por garantizar que todos los comerciantes operen en el mismo
nivel de juego. Recomendamos que la futura legislación sobre paquetes de
viajes cubra los paquetes dinámicos y extiende la obligación de una garantía
financiera a todos los proveedores de servicios turísticos”. El presidente de
ECTAA confirmó a la comisaria que contribuiría “activamente en el proceso de
revisión”. Se espera una propuesta legislativa para el año 2010.
El papel de la agencia
Asimismo, Kelepeshis añadió que “sin embargo, creemos que las agencias de
viajes que actúan como intermediarios no deben ser considerados como los
responsables del paquete turístico ofertado”. A este respecto, ACAV
(asociación que junto con AEDAVE representan a España en ECTAA) discrepa de la
petición del presidente de la agrupación y considera, según asegura su
gerente, Marián Muro, “pues entendemos que la minorista, si bien no organiza,
tiene unos deberes de información, de comunicación, etc., de los cuales no
debe quedar eximida”.
A este respecto ACAV advierte del peligro de que si se exime a la agencia,
esta pierda peso y se devalúe su papel de asesor y contacto directo con el
cliente. “Lo que habría que hacer es delimitar el rol de cada uno de los
actores en la venta del paquete (proveedor, organizador y distribuidor) y
exigir responsabilidades en función de su papel”.
IATA, el poder del lobby aéreo
No obstante, en el sector se considera que las peticiones de ECTAA y las
buenas palabras de la comisaria difícilmente llegarán a implicar al poderoso
sector aéreo, a tenor de las concesiones que la CE hace a IATA y del trato de
desequilibrio y abuso respecto a las agencias que, según este sector, permiten
al lobby aéreo las autoridades europeas. De hecho, según ACAV, “nos ha costado
dos años de presión a ECTAA que finalmente asuma nuestros planteamientos para
todo el sector europeo”.
Precisamente, la última sesión de la reunión de ECTAA está dedicada a las
relaciones con IATA. Para someterlo a debate, ACAV ha planteado una serie de
puntos entre los que destacan la necesidad de un dictamen jurídico “que valore
la adecuación de las prácticas de IATA al derecho comunitario de la
Competencia”, según señala el presidente de la asociación, Francisco
Carnerero, en su calidad de director de ECTAA en representación de España. Así
como, “por la implicación que ha tenido ACAV en este asunto desde el
principio”, la petición de que se reactive la demanda contra IATA por abuso de
posición dominante.
Daniel Manfredi
Un compromiso de gestión
www.danielmanfredi.com.ar
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